Transito delle merci attraverso il Montenegro e il porto di Bar

Aggiornato: 14 November 2026

Molta merce che arriva al porto di Bar non resta in Montenegro. Prosegue in camion o in treno fino all’acquirente in un altro Paese. Questa merce non ha bisogno di essere sdoganata in Montenegro. Viaggia in transito, sotto vigilanza doganale, e dazio e IVA si pagano solo nel Paese di destinazione. In questa guida trova la sequenza dei passaggi e ciò che occorre preparare.

1. Che cos’è il transito

Il transito è un regime doganale in cui la merce estera attraversa il territorio del Montenegro senza il pagamento di dazio e IVA in Montenegro. La merce viaggia sotto vigilanza doganale, lungo l’itinerario prescritto ed entro il termine fissato dalla dogana, dall’ufficio di partenza all’ufficio di destinazione. I tributi si calcolano e si pagano nel Paese in cui la merce viene immessa in libera pratica.

Nel frattempo la dogana deve avere la certezza che i tributi saranno pagati se la merce non arriva. Per questo, per il transito si presta una garanzia.

2. Cosa è cambiato il 1° novembre 2025

Dal 1° novembre 2025 il Montenegro è parte contraente della Convenzione relativa a un regime comune di transito e della Convenzione relativa alla semplificazione delle formalità negli scambi di merci. Ciò significa:

• Un’unica dichiarazione di transito vale da Bar fino a destinazione. La merce diretta, ad esempio, in Serbia o in uno Stato dell’Unione europea non ha bisogno di una nuova dichiarazione di transito a ogni frontiera.
• La dichiarazione si presenta per via elettronica, nel sistema NCTS, lo stesso sistema utilizzato dall’Unione europea, dai Paesi EFTA, dal Regno Unito, dalla Serbia, dalla Macedonia del Nord, dalla Turchia, dall’Ucraina, dalla Georgia, dalla Moldavia e dagli altri membri.
• I valichi di frontiera si limitano a verificare che la merce transiti in conformità alla dichiarazione, senza un nuovo procedimento.

Per gli acquirenti in Serbia e nell’Unione europea questo significa meno carte e meno attese alla frontiera, e il porto di Bar diventa un punto d’ingresso più semplice per la loro merce.

3. Come si svolge il transito dal porto di Bar

1. La merce arriva in porto e, in attesa di proseguire, si trova sotto vigilanza doganale.
2. Si presenta la dichiarazione di transito nell’NCTS all’ufficio di partenza. Per la merce estera si tratta del regime T1.
3. Si presta una garanzia che copre i tributi per quella spedizione.
4. La dogana accetta la dichiarazione e le assegna un numero (MRN). La merce è accompagnata dal documento di accompagnamento transito (DAT) con quel numero.
5. La dogana fissa il termine e, se necessario, l’itinerario e appone i sigilli doganali sul camion, sul container o sul vagone.
6. La merce viaggia fino all’ufficio di destinazione nel Paese dell’acquirente e lì viene presentata entro il termine.
7. L’ufficio di destinazione conferma l’arrivo, l’ufficio di partenza chiude il regime e la garanzia torna disponibile per le spedizioni successive.

Dopodiché l’acquirente sdogana la merce nel proprio Paese, secondo le norme di quel Paese.

4. Garanzia

• La garanzia copre i tributi che si pagherebbero se la merce restasse in Montenegro. Può essere isolata, per una sola spedizione, o globale, per più spedizioni.
• Le garanzie sono gestite elettronicamente, nell’applicazione «Garancije» (Garanzie) dell’Amministrazione doganale.
• Le imprese che hanno già una garanzia globale per il transito comune in un altro Paese devono aggiungervi il Montenegro (codice «ME»), affinché valga anche per il transito attraverso il Montenegro.
• Del transito risponde il titolare del regime. Deve presentare la merce all’ufficio di destinazione entro il termine e con i sigilli intatti.

Se non ha una garanzia propria, ci contatti prima dell’arrivo della merce e concorderemo come costituirla.

5. Documenti da preparare

• Fattura commerciale e packing list: descrizione della merce, quantità, valore, numero di colli, peso lordo e netto.
• Polizza di carico (Bill of Lading) per la tratta via mare.
• Documento di trasporto per il proseguimento del viaggio: lettera di vettura CMR per il camion o lettera di vettura ferroviaria per il treno.
• Dati del destinatario e dell’ufficio di destinazione nel Paese dell’acquirente.
• Autorizzazioni specifiche quando la merce le richiede, ad esempio per merci soggette a controllo.

Come per l’importazione, i numeri su fattura, packing list e polizza di carico devono coincidere. Controlliamo i documenti prima dell’arrivo della nave.

6. Cosa succede se il transito non va a buon fine

• Se la merce non arriva entro il termine, se i sigilli vengono danneggiati o se la merce non viene presentata all’ufficio di destinazione, il regime non viene chiuso.
• In tal caso la dogana del Montenegro può determinare il debito doganale e riscuoterlo dalla garanzia.
• Per questo è importante che il trasportatore conosca termine e itinerario e segnali subito qualsiasi fermo, guasto o incidente lungo il percorso.

7. Altri Paesi, TIR e sanzioni

• Per i Paesi che non fanno parte del transito comune la procedura dipende dalla tratta e dalle norme di quel Paese. Per ogni tratta di questo tipo verifichiamo le condizioni prima dell’offerta.
• Carnet TIR. Il Montenegro è parte contraente della Convenzione TIR dal 2006. Il carnet TIR si usa per il trasporto stradale attraverso più Paesi, compresi i Paesi al di fuori del transito comune.
• Sanzioni. La merce soggetta a misure restrittive non può transitare attraverso il Montenegro. Per merci e parti provenienti da Russia, Bielorussia e altri Paesi soggetti a misure, prima del trasporto verifichiamo la merce e tutti i soggetti coinvolti, secondo la Legge sulle misure restrittive del Montenegro (Gazzetta ufficiale del Montenegro n. 119/24).

Il testo ha scopo informativo e non costituisce consulenza legale. Le norme cambiano; per una merce specifica verifichiamo sempre le regole e la tariffa in vigore.